국제노동기구(ILO) 협약·권고 적용 전문가위원회(Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations, CEACR), 국가의 배상청구권과 개인의 배상청구권은 다른 것이므로 일본 정부가 일본군 '위안부' 피해자에게 적절한 보상을 해야 한다는 내용의 보고서 제출