1938년 2월 7일 와카야마현 지사가 내무성 경보국장과 각 경찰서장에게 송부한 문건이다. 중일전쟁이 한창인 시기에 발생한 부녀 유괴 피의사건을 언급하고 있는데, 중국 내에 일본군을 위한 위안소가 존재하고 그 위안소에서 일할 다수의 여성을 중국으로 보낸다는 업자의 진술이 주목할 한다.